有态度的新闻门户

强化部门协作 共促贸易便利化

2019-05-13 18:32栏目:要闻
TAG:

今年来,泉州市综合施策,强化部门协同协作,共同营造贸易便利化良好环境,深化外贸供给侧结构性改革,稳步推进外贸经营主体培育“双十、双百、双千”工程,提振外贸企业信心,推动外贸稳定增长。根据泉州海关统计,今年1-4月,全市进出口总额591.53亿元,同比增长11.99%。其中出口390.65亿元,同比增长18.21%;进口200.88亿元,同比增长1.59%。
 
 
 
商务:创新贸易业态 培育发展新动能
 
石狮服装城市场采购贸易试点获批至今年5月5日,石狮以市场采购贸易方式出口货物货值突破5亿美元,在全国同批6个试点单位中名列第一。
 
一是强化政策保障,出台了《泉州市支持石狮服装城市场采购贸易方式试点发展若干措施》,从培育主体、宣传推介、扩大范围、贸易便利化、物流、营商环境、政策保障等七方面提出十九条措施,加快培育外贸发展新动能;市县商务部门多次举办政策宣讲会,多渠道、多形式辅导外贸企业用足用好政策“红利”,促进新业态新模式融合发展。
 
二是加大推介力度,搭建沟通平台,助推丰泽、德化、政和等县市特色馆入驻服装城,着力将石狮服装城建设成为全省性的公共服务平台,以及服装、鞋帽等传统优势产业市场采购的集聚和辐射平台。
 
三是创新通关模式,与海关配合首创“采购地申报、口岸验放”模式,打通厦门通关口岸,实现“集聚区实体经营、采购地申报、口岸验放”;加密马尼拉、高雄、香港航线,增开越泰、日本航线,并于4月29日开通石湖至厦门的外贸内支线,加快市场采购贸易商品通关出口效率。受此利好,我市外贸企业热情高涨,积极响应,纷纷办理注册备案手续。截至目前,参与市场采购贸易方式出口外贸企业共备案4310家。其中,供货商4150家,外贸公司106家,货代公司32家,报关、报检公司22家。
 
 
 
海关:持续推进通关便利化助力外向型经济发展
 
今年以来,泉州海关持续提升政治站位,深化业务流程再造,变“过渡期”为“跃升期”,持续推进口岸通关便利化。
 
一是深化“放管服”改革,进一步降低通关成本,创新采用“边运抵边装船”和“运抵海关监管仓”两种监管模式同时监管成品油出口,有效提高监管效能,助力口岸石化产业转型升级,今年一季度,泉州关累计监管出口成品油达163.13万吨,同比增长63.64%,创历史新高。
 
二是落实减税降费改革,认真做好应急保障、业务培训、政策宣讲等工作,全面推行原产地证无纸化申报,实现原产地证书“通报通签”,一季度签发各类原产地证书9040份,共为企业省税约1400万美元。
 
三是积极落实减免税政策,加大对集成电路、远洋渔业、纺织化纤、环保节能、科教文卫事业等领域的扶持力度,帮助相关企事业单位切实享受政策红利,一季度共办理征免税证明151份,共减免税款5700余万元。
 
四是助力外贸新兴业态发展,推动泉州综保区高水平开放,持续支持航空维修、进口灌装酒类等重点平台发展,一季度综保区航空维修出口货值5.85亿元,同比增长27.39%;进口货值6.23亿元,同比增长20.2%,支持泉州国际快件中心、石狮国际快件监管中心业务稳步发展,积极发展进口保税备货跨境电商,探索泉州邮件中心发展保税出口电商业务。
 
 
 
外管:创新开展银行外汇服务支持外贸民营企业发展
 
2019年3月,国家外汇管理局泉州市中心支局制定印发了“2019年银行外汇服务民营企业发展专项工作方案”,首次将银行对民营企业外汇服务表现与考核挂钩,压实银行服务民营企业发展的责任。
 
一是发挥导向作用,以银行执行外汇管理规定情况考核为抓手,从“内控管理及其他”指标中选取“本机构内部支持‘外汇管理工作牵头部门’工作情况”和“外汇产品定价策略与执行情况”两个子指标,将银行外汇服务民营企业发展情况纳入考核内容;
 
二是体现“外汇味道”,在现有外汇管理政策框架内,从外汇融资、跨境资金结算、结售汇优惠让利、汇率风险管理、金融科技应用五个方面提出工作措施与目标;
 
三是注重客观评价,采取指标考核与现场走访、定量与定性相结合的方式,依托人民银行、外汇局现有系统所采集的业务数据加工整理,提高考核结果的客观性。专项工作方案印发以来,不少银行机构结合自身实际采取措施推进外汇服务民营企业发展,如泉州工行、招行召开外汇衍生交易产品推介会,引导客户管理汇率风险;泉州农行邀请信保公司向客户普及信保贴息等知识,降低客户融资成本;泉州中行、工行等建立内部考核激励机制推动专项工作落实;各银行将继续落实结售汇优惠让利活动,提高优惠受众面。
 
 
 
税务:加快退税进度激发外贸活力
 
泉州市税务局持续加大精准服务力度,不折不扣落实出口退税新政,为全市外贸企业带来了明显的减税降负效应。
 
一是加快出口退税进度,指定专人负责监督指导出口退税进度,建立出口退税进度考核通报制度,逐月考核、通报基层单位的出口退税办结时间,按照总局出口企业分类管理类别办理退税时限要求,确保审核办理正常退税的平均时间不超过10个工作日。
 
二是做好无纸化推广工作,开启“多走网路,少跑马路”申报新模式,推行出口退(免)税无纸化申报和电子税务局“出口退税综合服务平台”,让出口企业真正实现足不出户即可办理出口退税。目前,我市1-3类企业5601户出口企业实现无纸化申报。
 
三是加大培训力度,多渠道、多形式开展增值税改革新政培训,通过公众号、短信提醒、税企互动、邀请知名中介机构辅助进行培训等多种形式为帮助出口企业尽快熟悉、掌握新政。全市共组织专题培训29场,培训出口企业3161 户次,共发送短信6146 多户次,发送短信12292条,实现出口退税新政宣传全覆盖。四是简化部分退税事项和表证单书,简化了新成立出口企业的出口退税备案手续并明确为即办事项,简化了年度进料加工业务的核销流程及报表,办理流程由原来的“6步”减为“3步”。
 
 
 
进出口银行:发挥政策性金融职能助力外贸高质量发展
 
进出口银行福建省分行与泉州市建立了稳外贸工作沟通协调机制,通过签订战略合作协议、联合召开座谈会、走访企业、举办银企对接会、在市商务局设立银企联络处等方式开展务实合作。
 
一是保障规模,加大信贷投放力度,截止2019年4月底,进出口银行福建省分行在泉州地区贷款余额162亿元,比年初新增17.5亿元;外贸贷款余额35.84亿元,同比增加7.3%,比年初新增16.23亿元。
 
二是积极服务民营企业和中小微外贸企业,联合举办了多场外贸企业座谈会,并通过实地走访、发放调查问卷等方式,向我市80余家重点外贸企业了解生产经营及进出口状况、中美贸易摩擦对企业经营的影响、市场开拓和金融服务需求等内容,有效拓宽中小微企业政策性金融受益面。
 
三是加大对进口企业的支持力度,积极支持泉州企业自重点国家和地区进口关键设备技术和产品,为重点采购企业提供进口信贷支持。
 
 
 
信保:积极发挥政策性职能为企业开拓国际市场保驾护航
 
中国信保泉州办事处紧紧围绕全市外经贸工作重点,积极发挥政策性职能,认真履职。
 
一是充分利用风险保障、资信调查、融资便利等功能,一季度累计服务企业超过800家,辖区内出口企业承保金额6.1亿美元,同比增长17.2%,其中对一带一路国家的出口收汇风险保障约1.18亿美元,同比增长21%,协助出口企业追回或撤销案件11宗,合计金额120.6万美元,有效挽回企业损失。
 
二是开展金融创新,在全国首创为石狮市场采购贸易方式试点嵌入量身定制的保险方案,让市场采购区域内的商户能安心接单,目前该方案已经获得中信保总部审批,预计5月下旬启动。三是继续开展保单融资,一季度中信保与各家银行配合,累计提供了超过1亿元的保单项下融资,有效解决部分出口企业资金周转困难。