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多地出台租赁新规剑指“明租实售”

2018-07-30 14:38栏目:要闻
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有效推进住房租赁市场建设发展,是当前建立房地产调控长效机制的重要内容。然而,随着开发企业自持商品房逐渐入市,一些“以租代售”的违规行为不断出现。近日,杭州、天津相继发布了关于加强企业自持租赁住房管理的通知,以防止出现房地产市场“明租实售”行为。
 
7月17日,杭州出台了《关于进一步加强对企业自持商品房屋租赁管理的通知》,强调企业自持商品房屋对外出租单次租期不得超过十年,单次收取租金的期限不得超过一年。开发企业不得以租代售、变相销售自持商品房屋使用权。明确了租赁价格一经确定,原则上一年内不得上调。
 
据悉,早在2017年8月22日杭州市就曾出台过《杭州市企业自持商品房屋租赁管理实施细则》。此次发布新一轮通知,是为了进一步加强对自持商品房项目设计文件审查、预售许可(销售备案)办理、工程竣工验收、对外公开租赁等环节的监管,规范有关工作程序和要求。
 
天津也在7月18日发布了类似通知,并强调,企业自持租赁住房应当以租赁方式自持经营,不得销售,不得分割转让、分割抵押。自持租赁住房持有年限与土地出让年限一致,对外出租单次租期不得超过十年。
 
事实上,这只是过去一年多以来热点城市出台相关政策的延续。自2016年“9·30”楼市调控以来,超过百城相继发布了调控政策,其中促进住房租赁市场、租购并举解决居住需求成为了政策共性,租赁市场也成为2017年政策着力最多的板块。
 
我爱我家集团研究院提供的资料显示,今年上半年,全国各地继续推进住房租赁政策的细化落实,包括北上广深、成都、杭州在内的十余个一二线城市均搭建了统一监管的住房租赁服务平台,各城市关于租赁的一些管理条例、政策也相继出台。
 
受利好政策影响,市场上出租房源的供应不断加大,推动住房租赁市场迎来新风口,各城市纷纷出台了2018年租赁住宅供应计划。根据58安居客房产研究院不完全统计数据显示,北京计划集体土地租赁住房用地供应200公顷,今年上半年共有八城积极推出60幅100%租赁住房用地,上海以32幅领先。
 
58集团《2018年上半年楼市报告》显示,从租房需求来看,今年上半年全国重点一二线城市租房需求量均有明显上涨,上海、南京二季度租房需求量同比涨幅为70.66%、69.38%,分别领跑一二线城市。在新一线城市中,武汉、成都、重庆、长沙等城市的租房需求同比涨幅较高。
 
与此同时,长租公寓在一线和重点二线城市也受到热捧。上半年整体租房热度的高峰集中在春节后,而上半年长租公寓热度高峰出现在6月,受毕业季影响,90后对服务品质好、居住体验佳的长租公寓接受度较高。随着经济的发展和人口流动的加快,长租公寓的需求已逐步从经济发展成熟的一线城市向二线城市拓展。
 
安居客房产研究院首席分析师张波表示,目前很多城市都开始增加租赁土地供应规模,保障租赁市场稳步发展。未来租赁土地供应占比三成左右将成为各地的标配,住房租赁将成为保障居住权不可或缺的重要支撑。
 
与土地供应积极因素相应的是大型房产企业积极在一二线城市收揽自持土地用于租赁。房地产开发商手中的自持土地是未来租赁住房庞大体量的潜在供应,并且有机会为租房人群提供更规模化、规范化、标准化的租房产品。但同时,也必须要加强对开发商自持项目的管控,避免“以租代售”的情况出现。
 
“未来租赁依然会是重要的政策红利点,在增加租赁土地供给量的基础上,各地政府或将出台政策鼓励租赁运营机构入场,并给予税收、金融等多种政策支持,针对金融支持住房租赁市场的相关政策也会同步落地。”张波说。