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英国电信在华获两大牌照,这是“狼来了”吗?

2019-01-29 21:54栏目:区域
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中国商报/中国商网(记者 焦立坤)英国电信在华喜获两大电信业务牌照的消息引发了电信行业的强烈关注,中国电信业对外开放的力度进一步加大。这是英国电信在华的“一大步”,而对于盘踞中国市场多年的三大运营商而言,这是“狼来了”吗?中国电信行业的格局是否将因此改变?
 
 
 
两大牌照的含金量
 
英国电信官网最近宣称,该公司获得两项业务许可——中国全国性IP-VPN许可证和中国全国互联网服务提供商(ISP)许可证,成为首个获得中国工信部颁发的全国性牌照的国际电信公司。
 
英国电信全球服务部首席执行官Bas Burger表示:“我们很高兴为客户带来这一重大利益。由于中国政府与英国政府的合作,我们现在能够在中国提供全国范围的服务,可以扩大规模,以满足客户的需求,能够提供本地服务和收费,显著简化提供连接和其他通信服务的过程。这是我们客户对我们的期望,我们非常感谢今天有机会这样做。”英国电信认为,这是在中国市场迈出的重要一步。
 
那么,这两个“牌照”的含金量有多高?对中国电信行业究竟意味着什么?
 
北京邮电大学教授曾剑秋对中国商报记者分析指出,此举具有非常重要的象征意义,进一步加大了中国对外开放的力度。
 
其中,ISP牌照全称Internet Service Provider,是指互联网服务的提供商,拥有它才能向广大用户综合提供互联网接入业务、信息业务和增值业务。ISP许可证分为全网ISP许可证和地网ISP许可证两种,前者由工信部发放,后者由地方通管局发放。
 
记者了解到,ISP牌照申请流程复杂,注册资本最低要求为1000万人民币,并且要有为用户提供长期服务的信誉和能力,公司在开展相关经营活动方面须有一定数量的专业人员、必要的场地、设施及技术方案,还要有信息安全保障措施、实施能力以及国家规定的其他条件等。目前全国性的ISP牌照依然是紧缺资源,迄今只有几十家大企业有资质,包括三大运营商。近两年随着云计算、大数据等应用蓬勃发展,我国互联网网络接入服务市场正面临难得的发展机遇。
 
至于IP-VPN许可证,其含金量更高。IP-VPN就是虚拟专用网,最早主要是为跨国企业和国内分支机构较多的大型企业提供专网服务,与ISP属于第一类增值电信业务。而随着中小企业不断上云,其应用场景越来越宽。
 
英国电信将会抢走谁的蛋糕
 
事实上,英国电信自1995年就进入了中国市场,但是鲜有作为。此次获得牌照的是英电通讯信息咨询(上海)有限责任公司。该公司由深圳市华夏城智管理咨询有限公司以及英国电信BT香港合资成立,各占50%股份。
 
得到强大的助力,英国电信将对中国电信市场带来怎样的冲击?达睿咨询创始人、资深电信行业分析师马继华分析指出,此事对三家运营商没有大的影响,但可以加深中英之间的通信领域合作。据其判断,英国电信主要还是为一些跨国企业提供企业服务,但对中国通信市场竞争格局营销很小。就大众市场和国内企业而言,中国三家运营商的残酷竞争是任何国外运营商没经历过的,三家运营商二十年来强大的资源积累形成的成本优势、网络优势也让任何外企没有能力参与竞争的壁垒。
 
曾剑秋则指出,首当其冲的是中国的虚商以及民营宽带提供商。当然,英国电信能抢走多大的蛋糕,取决于其业务推进的力度和决心。这条“鲶鱼”或将推动国内的互联网服务进入新一轮的竞争。
 
耐人寻味的是,在这个时间节点上,英国电信在华拿到这个“大礼包”,获将带来一系列联动效应。此前,以华为为首的中国电信设备商在海外遭遇禁售风波。英国电信曾表示,正在将华为的设备从其现有的3G和4G移动业务的核心中删除,并且不会将中国公司产品用于下一代5G网络的核心部分。
 
121家外商投资中国电信业
 
我国电信业一直在不断加大对外开放的力度。今年1月份,中国信通院发布的《外商投资电信企业发展态势(2018年度) 》显示,我国外商投资经营电信业务主要集中在增值电信业务领域。自对外开放以来,增值电信业务开放种类呈扩大之势,外资股权比例呈放宽态势。外商投资企业可分类适用WTO政策、CEPA政策和上海自贸区政策申请,部分业务开放比例至100%。截至2018年年底,获得批准的外商投资电信企业共121家,同比增长39%。121家外商投资电信企业中,过半数企业的外方资本来源于香港,其次是美国和日本,三者共计占总量的75%。
 
其中工信化部颁发许可证的有86家。从许可数量上看,在线数据处理与交易处理业务位居首位,信息服务业务居第二位,国内呼叫中心业务仍居第三位,该三项业务许可数量占全部业务许可颁发数量的81%。
 
曾剑秋表示,更多外资的加入将有益于提升电信服务质量,消费者将会享受到更多竞争带来的便利。