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农民工欠薪黑名单重在联合惩戒到位

2018-07-19 13:39栏目:评论
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人力资源和社会保障部日前公布了第一批拖欠农民工工资“黑名单”,共涉及14家违法企业和6名违法人员。相关企业和人员将受到“一处违法、处处受限”的联合惩戒。
 
自今年1月1日起,人社部制定印发的《拖欠农民工工资“黑名单”管理暂行办法》开始实施,各地依法开展拖欠农民工工资“黑名单”认定工作,并实行跨部门联合惩戒。一旦被列入“黑名单”,拖欠农民工工资的企业和个人不仅要受到行政处罚,同时在政府资金支持、政府采购、招投标、生产许可、资质审核、融资贷款、市场准入、税收优惠等方面也会受到联合惩戒,使其“一处违法、处处受限”,失信违法成本极高。
 
笔者认为,除了公布拖欠农民工工资“黑名单”之外,还需配套措施跟进,一方面要加强“黑名单”失信信息共享和公示,依法依规对严重拖欠农民工工资的用人单位及其有关人员实施联合惩戒;另一方面要建立惩戒效果定期通报机制,通过信用信息共享平台将联合惩戒的实施情况公之于众,形成联合惩戒的运行闭环,把拖欠农民工工资失信联合惩戒落到实处。
 
解决拖欠农民工工资问题事关广大农民工切身利益、事关社会公平正义。尽管拖欠农民工工资“黑名单”是不错的管理制度,但要令行禁止、落到实处仍有很多功课要做。之所以这样说,是因为涉及拖欠农民工工资的管理办法很多,但依然没有阻断欠薪者的出现。究其原因,以前欠薪企业和个人的违法成本偏低、处罚力度不够是导致欠薪屡禁不止的重要原因。因此,如何让这个拖欠农民工工资“黑名单”管理制度具有威慑力就变得至关重要了。如果只是列入“黑名单”而不能真正触及欠薪者利益,那就会让好的制度难以发挥出真正的作用。