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出生人口与结婚登记量双降 我国老龄化进程将加

2018-08-15 14:46栏目:财经
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虽然近期已有多项推动生育的政策公布,但从已经公布的数据来看,上半年多地出生人口呈现下降趋势的同时,我国结婚登记量也连续四年下降。然而,老龄化却正在加速逼近。
 
2017年全国生育率最高的山东,在2018年上半年出现了变化。根据山东和各地统计局的数据,2017年山东全年出生人口174.98万人,出生率17.54‰,略低于上一年的17.89‰,出生率为全国最高。
 
但今年上半年,据山东各地的数据显示,多地人口出生率显著下降。比如,烟台卫计委数字显示,该市2018年上半年出生26902人,同比下降16.2%;其中二孩12832人,下降12.5%。潍坊卫计委数据显示,今年上半年潍坊出生人口64428人,同比下降21%;其中二孩出生43421人,同比下降29%。
 
此前,淄博市卫计委副主任刘志强也指出,今年前5个月,淄博市共出生1.82万人,其中二孩出生占62.2%;人口出生率4.2‰,同比下降1.7个千分点。
 
江苏省也出现了类似的情况。1-6月,江苏省共出生38.3万个婴儿,比去年同期减少5.6万个,减少12.8%,新出生人口持续减少。其中,南京今年上半年出生4.3万个孩子,比去年同期减少约5000个宝宝;连云港市卫计委表示,上半年出生2.46万人,较去年同期下降6.82%。其中一孩出生1.07万人,较去年同期下降10.83%。二孩及以上出生1.39万人,较去年同期下降3.5%,二孩出生占比上升到56%。
 
在贵州的2018年度上半年计划生育服务管理工作形势分析会上,提出上半年贵州省出生人口同比稳中有降。天津今年1-4月份建册孕妇相比去年同期大幅下降17%。而江苏上半年共出生38.3万个婴儿, 比去年同期减少12.8%。湖北枣阳市统计局的调查显示,出生人口比去年下降了10-20%。
 
2016年,全国实施全面二孩政策,但2017年中国全年出生人口1723万,比上一年减少63万,降幅为3.5%。全面二孩政策并未改变出生人口下降的态势。而2018年上半年,很多地方的“二胎效应”不断减弱,多地人口出生数量走低,则反映出目前老龄化加剧的严峻性。
 
对此,河北大学经济学院院长王金营表示,“前几年估算有9000万对夫妇可以生二孩,但最终实际生了二孩的也就一两千万人,这部分人的生育意愿在2016、2017年逐步释放。尽管还有一部分人没有生,但是当前生育成本比较大,也导致不少人在犹豫。”
 
除了出生人口下降之外,我国婚姻登记数量也在下降。民政部日前发布的《2017年社会服务发展统计公报》显示,2017年各级民政部门和婚姻登记机构共依法办理结婚登记1063.1万对,比上年下降7%;依法办理离婚手续的共有437.4万对,比上年增长5.2%。记者梳理发现,离婚率已连续16年持续上升,结婚率则从2014年开始下降。
 
根据扬子晚报的报道,2002年,我国的结婚率为6.1%。此后几年,该组数据一直呈上升趋势,但在2014年开始下降。2013年至2017年之间,我国的结婚率由9.9%降至7.7%。此外,我国的离婚率也由2002年的0.9%逐渐攀升至2017年的3.2%。
 
此外,结婚登记年龄在近几年也发生了变化,“晚婚”现象明显。如,2012年之前,20-24岁办理结婚登记的公民占结婚总人口比重最多。从2013年开始,25-29岁办理结婚登记的公民占结婚总人口比重最多。
 
一财网有文章分析,结婚人数的减少,首先与人口基数有关。数据显示,2017年25-29 岁办理结婚登记占结婚总人口比重最大,占 36.9%。由于当前适婚主力军为90后人群,而我国从上世纪80年代开始实施计划生育政策,90年代执行较为严格,这一代多为独生子女,导致目前结婚登记的总人数相对减少。
 
我国出生人口在1987年达到改革开放后最高点的2508万人之后,开始呈现明显下降的态势,到1991年后,降至2200万人以下,至1998年,进一步降至2000万人以内。也就是说,在这个人口基数上,到明后年结婚对数就可能下降至1000对以内。
 
结婚人数减少的另一个重要的原因是,随着受教育水平的不断提高和女性经济地位的独立,结婚的年龄在不断推后,生育的意愿也在不断下降。
 
出生人口与结婚人数的下降,会加速我国老龄化进程。根据国务院印发的《国家人口发展规划(2016-2030年)》,60岁及以上老年人口在2021-2030年增长速度将明显加快,到2030年占比将达到25%左右。0-14岁少儿人口占比下降,到2030年降至17%左右。
 
但从2018年上半年来看,不少地方的生育人口数量下降明显,到2030年时60岁及以上人口比重,或将超过目前规划预定的25%速度。